今年以来，一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗犯罪，严重危害社会治安，给群众财产造成了重大损失。为有效提高师生员工对电信诈骗犯罪的识别和应对能力，积极探索更加有效的防范手段和工作机制，决定在全院开展防范电信诈骗宣传教育活动。
一、充分认识开展防范电信诈骗宣传教育活动的特殊重要性。电信诈骗是近年来出现的一种新型犯罪活动，由于其具有境外或省外遥控、异地提款转款、快速洗钱出境等特点，给打击处理和追赃减损工作造成很大难度，许多当事人发现上当受骗后再报案，往往已错过最佳破案时间，造成无法挽回的经济损失。因此，增强自我防范意识，及时识别诈骗犯罪伎俩，不给犯罪分子以可乘之机，是遏制此类案件、避免财产损失的关键所在。学校是人员聚集场所，开展防范电信诈骗犯罪宣传教育活动，受众面广，不仅有助于提高在校师生员工的警惕性，而且可以通过学生向每个家庭，特别是居家老人传播防范常识，增强防范意识，收到教育一人、影响一家、带动一片的特殊功效。为此，各单位、各部门务必认清当前电信诈骗犯罪的严重危害性，尤其是二级学院要充分认识做好防范电信诈骗宣传教育工作的极端重要性，充分调动广大师生的积极性、主动性，采取多种宣传教育措施，力求形成严密防范的强大声势，力求做到人人都能识骗、防骗、拒骗。
二、大力拓展防范电信诈骗宣传教育工作的手段和渠道。新学期，各单位、各部门要充分利用有利时机，采取多种形式，广泛开展宣传，形成浓厚氛围。要充分运用宣传栏、黑板报、校报校刊、校园网、校园广播站等媒体，通过晨会、班会、队会、现场会、培训会、网络、手机短信等各种形式，开展一次防诈骗主题活动，使广大师生员工普遍了解电信诈骗的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，切实筑牢思想防线。在此基础上，要组织好学生回家宣传活动，通过发放《致学生家长的公开信》、《提高警惕、远离陷阱》、《银行卡安全用卡须知》等形式，将相关信息传递到每位师生员工。要突出对学生的宣传教育，切实提高防电信诈骗的知晓率和普及率。
三、积极探索校、家双方协同防范电信诈骗工作机制。全院师生员工要认真学习防范常识，密切关注电信诈骗犯罪动态和特点的预警信息。各单位、各部门要将防范电信诈骗作为当前校园安全防范工作的重要内容，认真落实宣传教育和防范应对措施，积极探索校、家双方共同防范电信诈骗的协作机制，形成防范合力，共同遏制电信诈骗犯罪的蔓延态势，确保师生员工财产安全。
99905银河官网保卫处
二○一三年三月七日
附件:
致学生家长的公开信
各位学生家长：
今年以来，一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗犯罪，严重危害社会治安，给群众财产造成了重大损失。全国公安机关积极会同有关部门持续开展严打整治行动，有效遏制了诈骗案件的高发势头。但由于此类犯罪手段不断翻新，欺骗性和再生性极强，近期在我省部分地区又出现反弹。为切实提高全社会对电信诈骗犯罪的识别和应对能力，特将该类型犯罪的常见手段揭露如下：
1.“我是ⅹⅹ电信局(公安局、检察院)，您的电话已欠费，而且您的银行帐户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪，请配合”。犯罪分子冒充电信局工作人员拨打你的电话，告诉你的身份信息被他人冒用，所申领的电话已欠费。随后由一名自称是公安局的工作人员接听电话，称你名下登记的电话和银行账户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪活动，为确保不受损失，需将本人存款转移至一个“安全帐户”，并且频频催促你赶紧通过电话或就近转帐，不然损失更大。
2.“我是ⅹⅹ税务局(财政局、车管所)，现在国家下调了购车附加税率(购房契税)，向你退还税金”。犯罪分子冒充税务、财政、车管所工作人员拨打你的电话，称“国家已经下调购房契税、购车附加税率，要退还税金”，让你提供银行卡号直接通过银行ATM机转账获取税款。当你到银行ATM机后，犯罪分子称自助银行退税系统只支持英文界面，让你按照犯罪分子电话提示操作，然后乘机划走你的钱。
3.“喂，猜猜我是谁？我是你老朋友哎！贵人多忘事，连我都记不得了？改日再联系。”犯罪分子先拨通你电话，让受害者“猜猜我是谁”，受害人往往碍于情面在自己的亲友中联想猜测对方身份，此时犯罪分子顺势答应，并称近期要来看望受害人，为下一步诈骗作为辅垫。次日再称在来途中出车祸、嫖娼、吸毒被抓被发现等谎言向受害人借钱，让受害者汇钱到指定账户。
4.“请把钱直接汇到ⅹⅹ银行帐号就可以了，户名ⅹⅹ”。犯罪分子大批群发短信，称“我自己银行卡消磁了，把钱直接汇到我同事的帐户，帐号ⅹⅹ”，碰巧你正打算汇款，收到此类汇款诈骗信息后，直接把钱汇到犯罪分子的银行账号上。
5.“免费提供长期贷款，无担保，立等可办。电话ⅹⅹ”。犯罪分子通过手机信息或者报纸、网站发布信息，称能够提供免担保贷款，如果你与之联系，他会声称贷款必须先付保证金或者部分利息，并要求你自己办理一张银行卡，先打一笔钱“企业验资款”在账户上，证明企业的还款能力，然后开通电话查询功能供他查询。而实际上犯罪分子利用新办银行卡的初始密码就把钱转走了。
6.“顾客你好！你已经在ⅹⅹ超市透支消费ⅹⅹ元，垂询电话ⅹⅹ”。犯罪分子向你发送“银行卡刷卡消费”、“信用卡透支”等内容短信，当你电话“垂询”时，几名同伙便分别扮演“银行”、“警方”、“银联管理中心”层层设下圈套，只要确定你卡上有大量资金，他们便会“忠告”把钱转移到“安全账户”内。而所谓的“安全账户”，就是犯罪分子事先用假身份证开设的诈骗账户。
7.“恭喜您获得ⅹⅹ公司十周年庆典抽奖活动ⅹ等奖，公司电话ⅹⅹ”。犯罪分子通过邮件、网络、电话、短信群发等途径，向你随机发送虚假中奖信息(刮刮卡)，当你拨通电话号码后，会有人“核实身份确认中奖”，然后告诉你需要缴纳“手续费、保证金、税费”等费用。
8.“电脑预测彩票中奖号码，推荐代炒股票保证盈利，不赚不收费。”犯罪分子利用你的投机心理，声称以能够预测电脑彩票的中奖号码，或指导投资股票盈利，代管股票投资等方式诱骗上当，如果你有兴趣，他就会花言巧语劝你入会，只需收取少量会员费、服务费。
9.让你分不清真假的钓鱼网站。犯罪分子会在购物网站放置精美的商品低价出售，然后在一旁设置各大银行等金融机构的链接图标，当你点击时，就进入了跟上述机构一模一样的假冒网页盗取你的网银账号和密码，然后盗取你的钱。另一种方式则是放置一些明显低于市场价的热门产品，或者高薪招聘人员，让你通过网上银行交纳费用。
10.“我是黑社会，受人之托，要你身体的某个部位，要想消灾，汇笔钱到ⅹⅹ账号上。”犯罪分子随机拨打你的手机，自称是ⅹⅹ黑社会组织成员，最近掌握到你干了什么坏事，或者受别人指使委托，要砍掉你的胳膊、腿、手脚，或者对你妻子、孩子进行伤害。想要避祸免灾，必须将钱款（少则千元、多则万元以上）存入指定的银行账号。
还要特别提醒的是，犯罪分子为取得你的信任，经常会在作案过程中使用某种任意显号软件，将来电显示的号码变成某些特殊号码，比如“110”、“10000”、“10086”等，甚至是你亲属或朋友的号码，遇到这种情况你只要回拨该号码，犯罪分子的谎言就会不攻自破。如果实在无法辨别，请及时拔打公安机关110电话咨询或报警，谨防上当受骗。最简单有效的办法，就是对上述电话或陌生电话不予理睬、立即挂断，决不可轻易将自己的钱款汇出去。
此致
敬礼
99905银河官网保卫处
二○一三年三月七日
